Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Rz 666/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Śliwa ( spr.) Sędzia NSA Anna Lechowska Sędzia WSA Krystyna Józefczyk Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...].02.2006 r., Nr [...].

Uzasadnienie

do wyroku z dnia 11 grudnia 2006 r.

Decyzją z dnia [...] maja 2006 r., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 KPA, art. 5 ust. 1, 8 i 9 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. nr 228, poz. 2255 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania H. K. od decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...].02.2006 r., Nr [...]

w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji podano, że organ I instancji przedmiotowym aktem odmówił H. K. przyznania prawa do zasiłku rodzinnego oraz prawa do dodatków do zasiłku rodzinnego na dzieci Ż. K. ur. [...].12.1987 r. i B. K. ur. [...].03.1989 r. Uzasadniając powyższe Wójt powołał art. 4 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych wskazując, iż prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje rodzicom, jednemu z rodziców, albo opiekunowi prawnemu dziecka, opiekunowi faktycznemu dziecka, osobie uczącej się. Zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodzony w przeliczeniu na 1 osobę w rodzinie albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504 zł lub kwoty 583 zł, jeżeli członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności Organ ustalił na podstawie wniosku, iż rodzina składa się z sześciu osób i żadne z dzieci nie legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności, w związku z czym kryterium dochodowe dla rodziny uprawniające do przyznania świadczenia rodzinnego wynosi 504 zł. Z obliczenia dochodu dokonanego przez organ I instancji, na który składa się dochód opodatkowany podatkiem dochodowym na zasadach ogólnych oraz dochód z gospodarstwa rolnego wynika , iż wynosi on 576,41 zł miesięcznie na 1 osobę i przekracza dochód "progowy" tj. 504 zł na 1 osobę, co jest powodem odmowy przyznania zasiłku rodzinnego.