Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Rz 439/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie NSA Anna Lechowska WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 12 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] września 2005 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

II SA/Rz 439/06

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] marca 2006 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] uchylającą decyzję własną z dnia [...] maja 2004 r. o przyznaniu T. W. zasiłku stałego i stwierdzającą, że kwota 2810,97 zł została nienależnie pobrana i podlega zwrotowi w terminie do 31 października 2005 r.

W podstawie prawnej Kolegium wskazało art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 106 ust. 5, art. 8 ust. 1 pkt 1 i ust. 5 pkt 2, art. 37 ust. 1 pkt 1 , art. 104 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U,. Nr 64, poz. 593, ze zm.).

Z uzasadnienia rozstrzygnięcia i akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją Prezydenta Miasta P. z dnia [...] maja 2004 r. T. W. przyznany został zasiłek stały w wysokości 307,61 zł od dnia 1 maja 2004 r. do 31 maja 2006 r. Ze względu na zmianę wysokości dochodu wnioskodawcy kwota zasiłku stałego została zmieniona decyzją z dnia [...] sierpnia 2004 r.

W wyniku aktualizacji wywiadu środowiskowego organ powziął wiadomość, że T. W. prowadzi działalność gospodarczą. W tej sytuacji zasięgnął informacji z Urzędu Skarbowego w P., który podał, że działalność gospodarcza prowadzona jest przez T. W. w formie ryczałtu ewidencjonowanego od dnia 10 września 1998 r. Z zeznania podatkowego za 2004 rok wynika, że podatnik nie osiągnął w tym roku żadnego przychodu. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Rz. Inspektorat w P. wskazał natomiast, że T. W. prowadził działalność gospodarczą i podlegał ubezpieczeniom społecznym od 10.09.1998 r. do 14.07.2001 r. i od 13.08.2001 r. do 31.05.2002 r.