Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Op 233/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędziowie: sędzia WSA Ewa Janowska Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant: st. sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2006 roku sprawy ze skargi S. K. i A. K. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odpadów 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz S. K. i A. K. solidarnie kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu, 4) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz S. K. i A. K. kwoty po 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. K. i S. K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z [..], nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] z [...] odmawiającą zmiany decyzji tegoż organu z 22 lipca 2004 r. w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów innych niż niebezpieczne.

Wydanie tych aktów administracyjnych poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.

Decyzją z 22 lipca 2004 r. nr [...] Starosta [...] działając na podstawie art. 26 ust. 3 pkt 2 i ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. nr 62, poz. 628 ze zm.) udzielił "S. K. i C. M. reprezentującym firmę "A" spółka cywilna S. K. i C. M. w C. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów innych niż niebezpieczne".

Wnioskiem z 26 października 2005 r. (data wpływu 31 października 2005 r.) "A" spółka cywilna w C. wystąpiła do Starosty [...] "o zmianę jego decyzji z 22 lipca 2005r." przez uzupełnienie punktu III, ppkt 1 o proces przetwarzania odpadów określony kodem R15 a wprowadzony przez ustawę o zmianie ustawy o odpadach (Dz.U.2005 nr 175, poz. 1458).