Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Łd 749/06

Dnia 15 grudnia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant Asystent sędziego Joanna Skrzypczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2006 roku sprawy ze skargi P. R. i Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia [...] nr [...] znak [...] na podstawie art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) i § 2 uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Woj. [...] z 2001 r. Nr 53, poz. 508) oraz art. 104 kpa ustalił opłatę adiacencką w wysokości 148.635 zł dla P. i Z. R., właścicieli nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 92, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 64/14 (przed podziałem) obr.[...], o powierzchni 2 ha 1194 m2, uregulowanej w księdze wieczystej KW [...], z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego jej podziałem na działki: 64/18, 64/19, 64/22, 64/23, 64/24, 64/25, 64/26, 64/27, 64/28.

W dniu 30 listopada 2005 r. organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości o nr ewid. 64/14 o powierzchni 2 ha 1194 m2, spowodowanego jej podziałem. Wskazana działka została podzielona na wniosek P. i Z. R., podział został pozytywnie zaopiniowany postanowieniem Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] i zatwierdzony decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] o podziale nieruchomości, która stała się ostateczna w dniu 22 sierpnia 2005 r.

W związku z powyższym, stosownie do art. 98a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) została wykonana z urzędu wycena, w odniesieniu do wartości nieruchomości przed i po podziale, z której wynika, że podział działki nr 64/14 na działki: 64/18, 64/19, 64/22, 64/23, 64/24, 64/25, 64/26, 64/27, 64/28 spowodował wzrost jej wartości. Zgodnie z treścią operatu, różnica wartości po podziale -791.940 zł oraz przed dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna - 494.670 zł, na dzień wydania decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej zamyka się w kwocie 297.270 zł, z czego 50% - stosownie do uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej, stanowi kwotę 148.635 zł.