Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 grudnia 2006 r., sygn. I SA/Gl 194/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędzia WSA Teresa Randak (spr.), Protokolant Anna Florek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2006r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych 1.uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. 3. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku,

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego określił "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. wysokość odsetek za zwłokę z tytułu zaniżenia zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych za miesiące [...],[...] i [...] 1999 r. w kwocie [...] zł. W pierwszej części uzasadnienia decyzji przedstawiono szczegółowo przebieg postępowania kontrolnego i podatkowego i w tym zakresie powtórzono uzasadnienie zawarte w decyzji tego samego organu, z tego samego dnia o nr [...] określającej "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. wysokość straty w podatku dochodowym od osób prawnych w roku podatkowym 1999 w kwocie [...] zł. tj. niżej od zadeklarowanej o kwotę [...] zł. Z uwagi na fakt, iż decyzja ta stanowi przedmiot postępowania sądowego w sprawie sygn. akt I SA/Gl 193/06 nie zachodzi konieczność omawiania tej części uzasadnienia. W dalszej kolejności dokonano wyliczenia zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych za 1999 r. oraz wskazano, iż spółka od miesiąca [...] do miesiąca [...] wykazywała stratę, w związku z tym nie dokonywała żadnych wpłat na rzecz budżetu państwa z tytułu zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych. Powołując się na treść art. 53 a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm. ) organ wskazał, iż w przypadku stwierdzenia przez organ podatkowy w postępowaniu po zakończeniu roku podatkowego lub innego okresu rozliczeniowego, że podatnik mimo ciążącego na nim obowiązku nie zapłacił zaliczek na podatek w całości lub w części, nie złożył deklaracji albo wysokość zaliczek jest inna niż wykazana w deklaracji, organ wydaje decyzję, w której określa wysokość odsetek za zwłokę, przyjmując prawidłową wysokość zaliczek na podatek, jeżeli ich wysokość jest inna niż wykazana w deklaracji, a także w razie braku deklaracji. Organ powołując się na przepis art. 25 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych ( Dz. U. Nr 106, poz.482 z 1993 r. z późn. zm. ) w dalszej części uzasadnienia określanej skrótem "updop", wskazał iż podatnicy obowiązani są bez wezwania składać deklarację według ustalonego wzoru, o wysokości dochodu ( straty ) osiągniętego od początku roku podatkowego i wpłacać na rachunek urzędu skarbowego właściwego według siedziby podatnika zaliczki miesięczne w wysokości różnicy między podatkiem należnym od dochodu osiągniętego od początku roku podatkowego, a sumą zaliczek należnych za poprzednie miesiące. Zaliczki miesięczne, za okres od pierwszego miesiąca do przedostatniego miesiąca roku podatkowego uiszcza się w terminie do dnia 20 każdego miesiąca za miesiąc poprzedni, natomiast zaliczkę za miesiąc [...] uiszcza się w wysokości zaliczki za poprzedni miesiąc do dnia 20 ostatniego miesiąca roku. Ostateczne rozliczenie podatku za rok podatkowy następuje w terminie ustalonym do złożenia zeznania o wysokości dochodu osiągniętego za ten rok. Organ zauważył ponadto, iż zgodnie z treścią art. 51 § 2 Ordynacji podatkowej, za zaległość podatkową uważa się także nie wpłacone w terminie zaliczki na podatek. W końcowej części uzasadnienia organ wskazał, iż wyliczenia odsetek za zwłokę dokonano na podstawie obwieszczeń Ministra Finansów w sprawie odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych, ogłaszanych w Monitorze Polskim, według ustawowego wzoru. W formie tabelarycznej, organ przedstawił także sposób wyliczenia zaległości, podstawę prawną odsetek za poszczególne okresy, liczbę dni zwłoki oraz kwotę odsetek za poszczególne okresy i ogólną kwotę tych odsetek za okres do dnia [...] 2000 r.