Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Gd 243/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi I. R. i M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 stycznia 2006 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

I. i M. R. wnioskiem z dnia 9 czerwca 2005 r. zwrócili się do Burmistrza Miasta o zezwolenie na usunięcie z terenu ich nieruchomości łącznie dwudziestu czterech drzew z gatunku buk, modrzew, kasztan, olcha, brzoza, sosna, świerk, klon oraz zadrzewienia o wielkości 2 m. na 25 m. W uzasadnieniu wskazali, iż istniejące zadrzewienie i zakrzewienie ich działki uniemożliwia prawidłową gospodarkę rolną i wyjaławia glebę, wprowadza niepewność co do faktycznego przebiegu granicy z sąsiednią działką nr [...], nadmiernie zacienia dalszą powierzchnię działki oraz wkracza w pas linii energetycznej. Wskazali, że działka stanowi użytek rolny, zatem usunięcie drzew i krzewów nie jest sprzeczne z obowiązującymi przepisami i nie spowoduje uszczupleń w środowisku przyrodniczym. Zadeklarowali dokonanie nasadzeń w innych częściach działki.

Burmistrz Miasta decyzją z dnia 21 listopada 2005 r. zezwolił na usunięcie wskazanych przez wnioskodawców drzew i krzewów oraz nakazał ich zastąpienie nasadzeniem co najmniej 30 sztuk drzew i krzewów iglastych ozdobnych niskopiennych w terminie do dnia 31 maja 2006 r. zobowiązując stronę do udzielenia informacji o sposobie wykonania decyzji w ciągu 30 dni po terminach wycinki i nowych nasadzeń. W podstawie prawnej decyzji powołano się na przepisy art. 104 kpa i 83 ust. 1, art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ( Dz. U. z 2004 r., Nr 92, poz. 880 ). W jej uzasadnieniu organ wskazał, iż w toku postępowania wystąpił o uzyskanie opinii w tej sprawie, także co do zgodności z postanowieniami planu zagospodarowania przestrzennego jeziora [...] do Urzędu Wojewódzkiego w G. Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Oddziału Zamiejscowego w S.. Z otrzymanych w dniach 07.10.2005 r. i 18.11.2005 r. odpowiedzi wynika, że brak jest przeszkód do usunięcia drzew. Przeprowadzone z kolei w dniu 4 lipca 2005 r. oględziny pozwoliły ustalić ilość drzew i krzewów, ich odległość od brzegu jeziora i od granicy z działką [...]. W zaistniałej sytuacji, w ocenie organu, brak jest przeszkód prawnych i faktycznych do odmowy wydania zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów.