Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 listopada 2006 r., sygn. IV SA/Po 999/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Makosz-Frymus (spr.) Sędziowie NSA Paweł Miładowski WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant sekr.sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 23 listopada 2006 r. sprawy ze skargi B.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. z dnia [...] sierpnia 2005 roku nr [...] /-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/ E. Makosz-Frymus /-/ P. Miładowski

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w O., działając z upoważnienia Wójta Gminy O., na podstawie art. 2 ust. 1, art. 7, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 11, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. nr 64, poz. 593 ze zm.) oraz art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego odmówił przyznania B.T. zasiłku celowego na zakup żywności. W uzasadnieniu decyzji podano, że wnioskodawca jest osobą samotnie gospodarującą i nie posiadającą źródła dochodu oraz na podstawie zaświadczenia uzyskanego z Powiatowego Urzędu Pracy w O. ustalono, że do dnia 21 maja 2005 r. wnioskodawca był zarejestrowany jako osoba poszukująca pracy, po czym został skreślony z listy osób poszukujących pracy z powodu niestawienia się w określonym terminie w PUP. Stwierdzono w związku z tym, że wnioskodawca nie jest osobą bezrobotną zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy jak też poszukującą pracy, oraz uznano, że niemożliwym jest stwierdzenie, czy skarżący prowadzi działalność gospodarczą. Zaznaczono, że wymienione zaświadczenie Ośrodek Pomocy zmuszony był uzyskać drogą służbową samodzielnie. Ponadto wymieniono zawarty w art. 7 ustawy o pomocy społecznej przykładowy katalog przyczyn udzielania pomocy społecznej i stwierdzono, że w sprawie nie występuje żaden z powyższych czynników. Podkreślono brak współdziałania ze strony wnioskodawcy w rozwiązywaniu jego trudnej sytuacji życiowej oraz oceniono, że podaje informacje w sposób wybiórczy i mający na celu uzyskanie świadczeń z pomocy społecznej.