Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 listopada 2006 r., sygn. II SA/Kr 1937/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: WSA Aldona Gąsecka - Duda WSA Piotr Głowacki (spr) Protokolant: Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2006 r. sprawy ze skargi J. N. i A. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia 10 lipca 2003 r., nr: [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2003 roku, znak [...] Starosta K. na podstawie art. 136 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 46, poz. 543) oraz art. 104 k.p.a. orzekł o odmowie zwrotu części działki nr [...]/47 położonej w M. gmina W., w granicach wywłaszczonej parceli gruntowej 1. kat. [...]9 o powierzchni [...] ha położonej w gminie katastralnej M. - na rzecz J. N. i A. S.

W uzasadnieniu wskazano, że przedmiot żądania - parcela gruntowa 1. kat. [...]9 o powierzchni [...] położona w byłej gminie katastralnej M. i stanowiąca wcześniej własność A. J., którego następcami prawnymi są J. N. i A. S., została wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa na cele budownictwa decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia [...] października 1969 roku, nr [...], przy czym parcela ta obecnie w ewidencji gruntów stanowi część działki o numerze [...]/47 o powierzchni [...] ha położoną w M., gmina W. Działka ta stała się na mocy umowy z dnia [...] kwietnia 2001 roku własnością [...] Giełdy [...] "M." S.A. z siedzibą w K.

Zgodnie z art. 136 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami zwrot nieruchomości możliwy jest w razie spełnienia dwóch przesłanek - gdy nieruchomość okazała, się zbędna na cel określony w decyzji o jej wywłaszczeniu, a jej aktualny stan prawny nie jest przeszkodą dla zwrotu działki.

Organ wskazał, iż skoro przedmiotowa działka nie jest własnością Skarbu Państwa ani jednostek samorządu terytorialnego, nie może zostać zwrócona. Ponadto nieruchomość nie stała się zbędna na cel wywłaszczenia. Starosta K. wskazał w tym miejscu, iż jeżeli decyzja o wywłaszczeniu cel ten określała w sposób nieprecyzyjny i ogólny, wówczas konieczna jest ocena celu wywłaszczenia na podstawie decyzji lokalizacyjnej oraz planu zagospodarowania przestrzennego sporządzonego przed podjęciem decyzji o wywłaszczeniu. Parcela 1. kat. [...]9 została wywłaszczona jako niezbędna na cele budownictwa, zgodnie z decyzją nr 36/[...] o lokalizacji szczegółowej Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia [...] sierpnia 1965 roku, znak [...], ustalającą lokalizację szczegółową magazynów na terenie położonym w M.