Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 listopada 2006 r., sygn. II SA/Ke 508/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal,, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2006 r. sprawy ze skargi Gminy Sitkówka-Nowiny na uchwałę Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach z dnia 31 maja 2005 r. nr: 5/2005 w przedmiocie odwołania Przewodniczącego Zgromadzenia I. stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach na rzecz Gminy Sitkówka-Nowiny kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

.

Zgromadzenie Międzygminne Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach uchwałą Nr 5/2005 podjętą na posiedzeniu w dniu 31 maja 2005 r. w trybie głosowania tajnego bezwzględną większością głosów stwierdziło odwołanie Przewodniczącego Zgromadzenia S.B. Przedmiotowa uchwała została następnie przesłana Wojewodzie Świętokrzyskiemu przy piśmie z dnia 2 czerwca 2006 r.

W dniu 27 lipca 2005 r. Gmina Sitkówka-Nowiny, będąca jednym z czterech Członków Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach, skierowała do Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Kielcach wezwanie do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego podjęciem powyższej uchwały. Żądanie to nie zostało jednak uwzględnione, o czym świadczy dołączony do odpowiedzi na to wezwanie, wyciąg z protokołu posiedzenia Zgromadzenia z dnia 27 lipca 2006 r.,

Następnie, Gmina Sitkówka-Nowiny złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na przedmiotową uchwałę, wnosząc jednocześnie o stwierdzenie jej nieważności. Skarżąca podniosła, iż uchwała ta narusza przepisy: art. 19 ust. 2 i 4 oraz art. 20 ust. 1 i 3 w związku z art. 69 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r., nr 142 poz. 1591 ze zm.) zwanej dalej u.s.g., § 15 ust. 2, 4 i 5 Statutu Związku w zw. z art. 38 kodeksu cywilny (Dz. U. z 1964 r., nr 16, poz. 93 ze zm.) oraz art. 67 ust. 2 pkt 4 u.s.g.