Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 listopada 2006 r., sygn. II SA/Gd 937/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska, Sędziowie Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.),, Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz, Protokolant Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. i J. K. na uchwałę Rady Gminy z dnia 30 sierpnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Rada Gminy uchwałą z dnia 30 sierpnia 2005 r. Nr [...] w sprawie rozpatrzenia zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszary części działki Nr [...] oraz części działki Nr [...] położonych we wsi O., wydaną na podstawie art.18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) i art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 13 9 ze zm.) w zw. z art. 85 ust.2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2003 r., Nr 80, poz.717 ze zm.) odrzuciła zarzuty H. i J. K. wniesione do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zobowiązała Wójta do niezwłocznego doręczenia wnoszącemu zarzut odpisu niniejszej uchwały wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie zaskarżenia uchwały odrzucającej zarzut do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku za pośrednictwem Wójta w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Oraz wskazała, iż uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

W uzasadnieniu uchwały wskazano, iż zgłoszone w ustawowym terminie przez H. i W. N. zarzuty do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszary części działek Nr [...] położonych w wsi O. nie zasługują na uwzględnienie, jako że w/w projekt został opracowany zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym, albowiem uchwala Nr [...] o przystąpieniu do sporządzenia zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu gminy S., obejmująca miedzy innymi przedmiotowe działki w O. została podjęta przez Radę Gminy w dniu 26 lutego l999 r., a więc przed dniem 10 lipca 2003 r., z którym weszła w życie ustawa z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm). Zgodnie z art. 85 ust.2 tej ustawy w zaistniałym stanie faktycznym do uchwalenia powyższych planów stosuje się przepisy ustawy z 1994r., stąd zarzuty dotyczący naruszenia art. 16 ust. 1 i art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. są w ocenie Rady Gminy chybione. Projekt planu został opracowany zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. i zawiera wszystkie niezbędne elementy oraz spełnia warunki wymagane tą ustawą. Wbrew twierdzeniom skarżącego projekt planu uwzględnia i w żadnym zakresie nie narusza postanowień Rozporządzenia Nr [...] Wojewody z dnia 8 listopada 1994r. w sprawie wyznaczenia obszarów chronionego krajobrazu, określenia granic parków krajobrazowych i wytworzenia wokół nich otulin oraz wprowadzenia obowiązujących w nich zakazów i ograniczeń i zmieniającego go Rozporządzenia Nr [...] Wojewody z dnia 3 września 1998r..