Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 padziernika 2006 r., sygn. I SA/Wa 1501/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska asesor WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant Marta Maciejkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2006 r. sprawy ze skargi Uniwersytetu [...] w L. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie nabycia z mocy prawa mienia Skarbu Państwa 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] Minister Skarbu Państwa umorzył postępowanie odwoławcze po rozpoznaniu wniosku Uniwersytetu [...] w L. o ponowne rozpatrzenie ostatecznej decyzji Ministra Skarbu Państwa nr [...] z dnia [...] czerwca 2003 roku, stwierdzającej nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2001 roku odmawiającej stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 roku przez Województwo [...] mienia stanowiącego nieruchomość gruntową zabudowaną, położoną w L. przy ul. [...], oznaczoną jako działka gruntu nr [...].

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, naczelny organ administracji publicznej wskazał, że znajdujący się na przedmiotowej nieruchomości budynek, został wybudowany w latach 1971-1973 z przeznaczeniem na [...] dla Szkół Wyższych. Uchwałą z dnia [...] listopada 1993 roku nr [...] Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w L. utworzyło Zespól Opieki Zdrowotnej dla Szkół Wyższych w L. jako samodzielną jednostkę organizacyjną i budżetową, podlegająca Wydziałowi Zdrowia i Opieki Społecznej Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej. Zarządzeniem Wojewody [...] z dnia [...] października 1998 roku, Zespół Opieki Zdrowotnej dla Szkół Wyższych w L. został przekształcony w Samodzielny Publiczny Akademicki Zakład Opieki Zdrowotnej , a nowej jednostce wydzielono część mienia państwowego w użytkowanie , w tym przedmiotową nieruchomość położoną przy ul. [...] w L. Z tych względów Minister Skarbu Państwa uznał, ze na podstawie art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną ( Dz. U. Nr. 133 poz. 872 ze zm. ), że jednostki samorządu terytorialnego, które przejęły z dniem 1 stycznia 1999 roku uprawnienia organu administracji rządowej, który utworzył Zespól Opieki Zdrowotnej dla Szkół Wyższych (przekształcony w Samodzielny Publiczny Akademicki Zakład Opieki Zdrowotnej) , nabyły z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 roku mienie nieruchome skarbu Państwa , będące tego dnia we władaniu zakładów opieki zdrowotnej.