Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Ol 632/06

Dnia 19 października 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzen na Glabas Asesor WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Lech Ledwożyw po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2006 roku sprawy ze skargi Gminy Szczytno na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 29 czerwca 2006 roku nr PN.0911-209/06 w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy 1/ uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, 2/ orzeka, że zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Wojewoda Warmińsko-Mazurski rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 29 czerwca 2006 roku, znak PN.0911-209/06 stwierdził nieważność § 4 pkt 5,8,9,11, § 6 pkt 1-4

i 6-10, § 13 pkt 4-6, § 22 pkt 1, § 21 ust. 1 pkt 1 tiret 5 uchwały Nr XLV/269/06 Rady Gminy Szczytno z dnia 30 maja 2006 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Szczytno z powodu istotnego naruszenia prawa.

W uzasadnieniu organ podniósł, że w art. 4 ust. 2 Ustawy z dnia 13 września

1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w katalogu o charakterze zamkniętym, ustawodawca określił czego mogą dotyczyć regulaminy określające szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gmin. Oznacza to, że organy stanowiące gmin nie mogą określać w regulaminach o utrzymaniu czystości i porządku kwestii, które nie mieszczą się w zakresie powyższych zagadnień.

W tej sytuacji należy uznać, że nie znajduje oparcia w powołanym art. 4 ust. 2 Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, przez co istotnie narusza jego postanowienia i w związku z tym także art. 40 ust. 1 Ustawy o samorządzie gminnym,: