Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Gd 162/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2006 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 stycznia 2005 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego M. D. kwotę 740 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego - decyzją z dnia 29 lipca 2002 roku, nr [...], wydaną na podstawie art. 51 ust.1 pkt 2 i art. 51 ust. 4 w związku art. 71 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 roku, nr 106, poz.1126 ze zm.), nakazał G. i J. R. wykonanie szeregu czynności w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem samowolnej zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego, położonego na działce nr [...] w miejscowości P., gmina U. W szczególności organ nakazał ww. osobom, w terminie do 30 listopada 2002 roku:

przedłożyć inwentaryzację budowlaną dotyczącą całości zrealizowanych robót budowlanych oraz orzeczenie techniczne o zgodności wykonania robót z obowiązującymi przepisami budowlanymi,

wykonać czynności (zmiany i przeróbki) wynikające z ww. orzeczenia technicznego.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż decyzją z dnia 22 maja 2002 roku, nr [...], Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2002 roku, nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania wskazując, iż istotą rozpatrywanej sprawy jest inwestycja polegająca na wykonaniu robót budowlanych mających na celu zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego - z budynku gospodarczego na pensjonat, zrealizowana w warunkach samowoli budowlanej, a nie brak pozwolenia na użytkowanie.