Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 wrzenia 2006 r., sygn. III SA/Wr 448/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Kremis, Sędziowie Asesor WSA Anetta Chołuj (spr.),, Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Protokolant Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 września 2006 r. sprawy ze skargi A sp. z o. o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 02 września 2005 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 września 2005 r. (Nr [...]) Dyrektor Izby Celnej we W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego we W. z dnia 8 lipca 2005 r. (Nr [...]), którą uznano za nieprawidłowe zgłoszenie celne A spółki z o. o., z siedzibą we W., z dnia 16 października 2002 r. (Nr [...]).

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w wyniku powtórnej kontroli przeprowadzonej w siedzibie spółki A ujawniano faktury wystawione przez niemiecką firmę B GmbH, które obciążały polską spółkę kosztami opłat licencyjnych. Fakt ten spowodował wydanie przez organ celny pierwszej instancji decyzji uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe oraz określenie kwoty wynikającej z długu celnego i kwoty podatku od towarów i usług.

W odwołaniu od tej decyzji spółka A zarzuciła naruszenie art. 23 § 1 w związku z art. 30 § 1 pkt 3 Kodeksu celnego (przez dodanie do wartości celnej opłat licencyjnych, mimo braku podstaw ku temu), art. 226 § 1 i art. 230 § 1 powołanej ustawy (przez podanie do wiadomości dłużnika błędnie zarejestrowanej kwoty długu celnego) oraz art. 262 Kodeksu celnego w związku z art. 120, 121, 122, 124 i 210 § 4 Ordynacji podatkowej.

Organ odwoławczy - podejmując w dniu 2 września 2005 r. rozstrzygnięcie o utrzymaniu w mocy decyzji organu pierwszej - wskazał, że w myśl art. 26 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 623), przepisy dotychczasowe stosuje się do spraw dotyczących długu celnego, jeżeli dług celny powstał przed dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej. Wyjaśniono dalej, iż według art. 83 § 2 Kodeksu celnego, po zwolnieniu towarów organ celny może - w celu upewnienia się co do prawidłowości danych zawartych w zgłoszeniu celnym - kontrolować dokumenty i dane handlowe dotyczące przywozu towarów objętych zgłoszeniem celnym, jak również późniejszych operacji handlowych, dotyczących tych towarów. W myśl zaś art. 83 § 3, jeżeli z kontroli postimportowej wynika, że przepisy regulujące procedurę celną zostały zastosowane na podstawie nieprawdziwych, nieprawidłowych lub niekompletnych danych lub dokumentów - organ podejmuje niezbędne działania w celu zastosowania przepisów prawa celnego, biorąc pod uwagę nowe dane. W ocenie organów celnych, taka właśnie sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie.