Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 lutego 2009 r., sygn. V SA/Wa 2910/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków (spr.), Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Asesor WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant - Agnieszka Groszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2009 r. sprawy ze skargi W. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej w niniejszej sprawie jest zawarte w decyzji Dyrektora Izby Celnej w [...] z [...] września 2008 r. o numerze [...] rozstrzygnięcie materialnoprawne o utrzymaniu w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] z [...] sierpnia 2005 r. uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej importowanych leków.

Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym.

Na podstawie zgłoszenia celnego nr E13 [...] z [...] stycznia 2003 r., złożonego przez W. Sp. z o.o. z siedzibą w W. dopuszczono do obrotu na polskim obszarze celnym towar w postaci leków.

W wyniku przeprowadzonej następnie kontroli dokumentacji księgowej importera oraz postępowania celnego i podatkowego wszczętego z urzędu, Naczelnik Urzędu Celnego [...] decyzją z [...] sierpnia 2005 r., uznał zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru i orzekając w tym zakresie określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości uznając, że podana w fakturach handlowych wartość sprowadzanych leków została zawyżona. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołał się na ujawnione umowy dystrybucyjne z 1 września 2000 r. oraz z 1 października 2001 r., zawarte przez polską spółkę z kontrahentem zagranicznym W. E. GmbH z siedzibą w W. oraz na wystawioną na podstawie postanowień umownych notę kredytową z 31 marca 2003 r. opiewającą na kwotę 9 834 841,00 PLN, dotyczącą "dodatku motywacyjnego". Wobec tego, iż nota kredytowa nie została przedstawiona organom celnym w dacie zgłoszenia, należało uznać, że wartość celna importowanych leków powinna ulec korekcie. Organ pierwszej instancji - z uwagi na stanowisko strony, iż nie jest w stanie określić, które noty kredytowe odpowiadają konkretnym zgłoszeniom - przyporządkował notę z 31 marca 2003 r. do zgłoszeń celnych w I kwartale 2003 roku oraz dokonał odpowiedniego obniżenia wartości celnej towarów.