Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 wrzenia 2006 r., sygn. I SA/Wr 19/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S.NSA Henryka Łysikowska Sędziowie: Asesor WSA Dagmara Dominik S. WSA Katarzyna Radom- sprawozdawca Protokolant: Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w O. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] o nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 1999 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że wymieniona w pkt I decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej A Sp. z o.o. w O. K. kwotę 5.615 zł. (pięć tysięcy sześćset piętnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. powołując się na przepis art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 3 i 4, art. 5 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych utrzymało w mocy orzeczenie Burmistrza S. Ś. z dnia [...] odmawiające Zakładom A sp. z o.o. w O. K. stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 1999 r.

Pismem z dnia 24.09.2003 r. spółka zwróciła się o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 1999 r., wskazując, iż cześć użytkowanych przez nią gruntów winna podlegać opodatkowaniu podatkiem rolnym oraz leśnym. Organ I instancji nie uznał racji spółki i odmówił stwierdzenia nadpłaty, wskazując, że skarżąca jest przedsiębiorcą prowadzącym działalność gospodarczą na podstawie udzielonej koncesji ważnej do 31.12.2016 r. W związku z powyższym na mocy przepisów art. 3 ust. 1 pk 3 i 4 oraz art. 5 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych od posiadanych gruntów winna odprowadzać podatek od nieruchomości wg stawki przewidzianej dla działalności gospodarczej, bez względu na kwalifikację ww. gruntów w ewidencji gruntów.

Rozpatrując sprawę w postępowaniu odwoławczym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. nie znalazło podstaw do zamiany rozstrzygnięcia organu I instancji. Jak wynikało z akt sprawy skarżąca była użytkownikiem wieczystym nieruchomości położonych w gminie S. Ś. w obrębie R. (działki nr [...], [...], [...],[...], [...],[...]) i S.Ś. (działka nr [...]), grunty wchodzące w ich skład w ewidencji gruntów sklasyfikowane były jako podlegające opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, użytki rolne oraz grunty leśne. Spółka prowadziła działalność gospodarcza na podstawie koncesji Ministra Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa obowiązujących do 31.12.2016 r. Przywołując wskazane przez organ I instancji przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych Samorządowe Kolegium Odwoławcze wywiodło z nich, że podstawowym kryterium dla oceny czy dany grunt jest związany z działalnością gospodarczą, a w konsekwencji opodatkowany podatkiem od nieruchomości stanowi okoliczność posiadania go przez przedsiębiorcę, nie jest zatem istotne czy na gruncie tym