Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 wrzenia 2006 r., sygn. VII SA/Wa 579/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.), , Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Sędzia WSA Tadeusz Nowak, , Protokolant Mariusz Gąsiński-Goc, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2006 r. sprawy ze skargi M. S., B. K., E. K. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych w W. z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia wpisów w rejestrze indywidualnych praktyk. I. uchyla zaskarżoną uchwałę oraz poprzedzającą ją uchwałę organu pierwszej instancji w odniesieniu do skarżących, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku III. zasądza od Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych na rzecz M. S., B. K., E. K. kwotę 1711 (tysiąc siedemset jedenaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą Prezydium Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, dalej zwaną NRPiP, z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...] w sprawie utrzymania w mocy uchwały nr [...] Okręgowej Rady Pielęgniarek i Położnych, dalej zwaną ORPiP, w J. z dnia [...] października 2005 r. w sprawie wykreślenia wpisów z rejestru indywidualnych praktyk na podstawie art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych ( Dz. U. Nr 41, poz. 178 z późn. zm.) oraz uchwały nr [...] z dnia [...] grudnia 2003 r. w sprawie upoważnienia do działania w imieniu NRPiP, utrzymano w mocy uchwałę nr [...] ORPiP w J. z dnia [...] października 2005 r. w sprawie wykreślenia wpisów w rejestrze indywidualnych praktyk, uznając odwołanie od tej uchwały za niezasadne.

W uzasadnieniu podano, iż w ocenie organu administracyjnego, którego funkcje w tej sprawie wykonywało Prezydium NRPiP, uchwała nr [...] ORPiP w J. z dnia [...] października 2005 r. w sprawie wykreślenia wpisów z rejestru indywidualnych praktyk prowadzonych przez E. K., M. S. i B. K. w Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej, zwanym dalej NZOZ, "[...]" w J. została przyjęta zgodnie z obowiązującym stanem prawnym. Podjęcie uchwały poprzedzane było postępowaniem kontrolnym wykonywanym w oparciu art. 30 ustawy o zawodach pielęgniarek i położnych, który nadaje ORPiP kompetencje do wizytacji pomieszczeń, w których pielęgniarka i położna wykonuje praktykę indywidualną, obserwowania czynności związanych z udzielaniem świadczeń w ramach praktyki, jak również żądania informacji udostępnienia dokumentacji medycznej. Obowiązek prowadzenia przez pielęgniarki i położne dokumentacji medycznej wynika z art. 20 ust. 3 i 4 ustawy o zawodach pielęgniarek i położnych.