Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Ol 522/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Asesor WSA Beata Jezielska Asesor WSA Irena Szczepkowska (spr.) Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2006 r. sprawy ze skargi Z. C. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu l instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Z. C. wystąpiła w dniu 16 lutego 2006 r. z wnioskiem o przyznanie świadczenia przedemerytalnego dla pracowników byłych państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej podnosząc, iż przepracowała w Państwowym Gospodarstwie Rolnym 14 lat w sezonie. Do podania załączyła świadectwa pracy, oryginał odpisu skróconego aktu urodzenia dziecka, zeznania dwóch świadków z dnia 26 października 1992 r. na okoliczność zatrudnienia w PGR L. Zakład Rolny "[...]" w okresie od 1 marca 1970 r. do 31 października 1984 r., druk kwestionariusza dotyczący okresów składkowych i nieskładkowych. Dostarczyła także organowi I instancji zaświadczenie Agencji Nieruchomości Rolnych z dnia 26 lutego 2006 r., w którym wskazano, że podane informacje zostały sporządzone na podstawie zachowanych list płac byłego PGR L. Zakład Rolny "[...]".

Starosta decyzją z dnia "[...]", nr "[...]", wydaną z powołaniem się na art. 150b ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001), odmówił przyznania Z. C. prawa do świadczenia przedemerytalnego dla pracowników byłych ppgr. Organ I instancji stwierdził, iż załączonych do wniosku dokumentów, tj. z zaświadczenia Archiwum Agencji Nieruchomości Rolnych "[...]" z dnia 20 lutego 2006 r. wynika, iż okres pracy wnioskodawczyni w byłych PGR wynosi 3 lata i 7 miesięcy, natomiast dokumentowany przez stronę okres uprawniający do emerytury wynosi 16 lat, 3 miesiące i 27 dni. W związku z tym, pomimo że Z. C. posiada status osoby bezrobotnej od 1 sierpnia 1990 r., ukończyła 50 lat i zamieszkuje na terenie zagrożonym wysokim bezrobociem strukturalnym, nie spełniła wszystkich wymaganych ustawowo warunków koniecznych do uzyskania prawa do świadczenia przedemerytalnego dla pracowników byłych ppgr, które należy spełnić łącznie.