Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Gd 325/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Referent Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 20 września 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 kwietnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki części obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 września 2005 r. nr [...], a także postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 października 2004 r. nr [...], 2. orzeka, iż zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej E. M. 439,20 zł (czterysta trzydzieści dziewięć złotych i dwadzieścia groszy) tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 13 września 2004 r. Inspektor Nadzoru Budowlanego zawiadomił skarżącą E. M. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wykonania przez nią robót budowlanych polegających na rozbudowie lodżii na parterze wielorodzinnego domu mieszkalnego nr [...] w Z. Następnie postanowieniem z dnia 22 października 2004 r. nr [...], powołując się na art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego nakazał skarżącej "wstrzymać roboty budowlane zrealizowane bez wymaganej decyzji pozwolenia na budowę, polegające na rozbudowie loggi" w tym budynku i nałożył na nią obowiązek przedłożenia w terminie do 28 lutego 2005 r. zaświadczenia z Urzędu Gminy o zgodności wybudowanego obiektu budowlanego z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w szczególności z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz, w przypadku uzyskania tego zaświadczenia o pozytywnej treści, projektu budowlanego w czterech egzemplarzach wraz z opiniami, uzgodnieniami i pozwoleniami wymaganymi przez przepisy szczególne, sporządzonego i sprawdzonego przez osoby uprawnione, których uprawnienia będą potwierdzone zaświadczeniem o wpisie na listę członków samorządu zawodowego, oświadczenia o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, "jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym". Postanowieniem z dnia 24 marca 2005 r. Inspektor Nadzoru Budowlanego, na wniosek skarżącej zmienił postanowienie z dnia 22 października 2004 r. w zakresie terminu wykonania nałożonego nim obowiązku i termin ten ustalił na 15 sierpnia 2005 r. W dniu 5 września 2005 r. organ ten podjął decyzję, którą, powołując się na art. 48 ust. 1 i 4 Prawa budowlanego, nakazał skarżącej rozebrać betonowy taras o wymiarach 0,67 m na 6,24 m, który powstał w wyniku rozbudowy lodżii.