Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 sierpnia 2006 r., sygn. IV SA/Wr 140/06

I. Ustalenie przez organ okolicznosci osobnegozamieszkiwania i gospodarowania rodziców, nie jest wystarczającą podstawą do przyjęcia, że rodzic zamieszkujący wyłącznie z dzieckiem jest osobą samotnie wychowującą dziecko w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych. Odrębne zamieszkiwanie rodziców nie wyklucza wspólnego wychowania dzieci bowiem wspólne wychowanie dzieci to jest kwestia faktów, a nie kwestia prawna.

II. Nie można utożsamiać wspólnego wychowania dzieci z zamieszkiwaniem w tym samym domu i prowadzeniem wspólnego gospodarstwa przez rodziców dzieci. Wprawdzie okoliczności te niewątpliwie sprzyjają realizacji obowiązków rodzicielskich, na które składa sie również wychowanie, lecz nie uzasadnia to automatycznie uznania, że oddzielne zamieszkiwanie rodziców i prowadzenie przez nich odrębnego gospodarstwa domowego świadczy o samotnym wychowaniu dziecka przez jednego z rodziców.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Marcin Miemiec Asesor WSA Ewa Kamieniecka Protokolant Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2006r sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego uchyla decyzję I i II instancji

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez T. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] r. Nr [...] wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 3, art. 4 ust. 1 i 2, art. 5 i art. 47 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, póz. 2255 z późn. zm.) utrzymująca w mocy decyzję z dnia [...] r., Nr [...] wydaną przez Podinspektora do spraw świadczeń rodzinnych Urzędu Gminy K. G. z upoważnienia Wójta Gminy K. G. , którą odmówiono T. K. przyznania świadczeń rodzinnych na dzieci K. i J. M. oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego , z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia oraz na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła.