Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2006 r., sygn. VII SA/Wa 781/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński, , Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, , Protokolant Mariusz Gąsiński-Goc, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2006 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na budowę. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.`

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] lutego 2004 r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania Wyższej Szkoły Zarządzania i Marketingu w S. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2003 r., znak: [...], odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i zmieniającej pozwolenie na budowę nr [...] z dnia [...] września 2000 r. w zakresie zmiany konstrukcji garaży - prefabrykowane, ich ilości (obecnie 31 szt.) i planu zagospodarowania na dz. [...] przy ul. K. w S., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 kpa:

uchylił zaskarżoną decyzję i stwierdził nieważność decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2003 r., nr [...].

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazał, że weryfikowana decyzja Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2003 r. została wydana w oparciu o art. 36a ustawy - Prawo budowlane z 1994 r. a zmiana pozwolenia na budowę może mieć miejsce wówczas, gdy wystąpi istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę. Decyzja wydana w trybie art. 36 a w/w ustawy winna pozostawać w zgodzie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Organ odwoławczy wskazał, iż w obrocie prawnym znalazła się decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z dnia [...] września 1997 r., której okres ważności przewidziany był na jeden rok od daty sporządzenia. Decyzja z dnia [...] lutego 2003 r. zatwierdzająca projekt budowlany i zmieniająca pozwolenia na budowę z dnia [...] czerwca 2000 r. zapadła z naruszeniem art. 34 prawa budowlanego, gdyż została ona zmieniona, bez zmiany decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.