Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 sierpnia 2006 r., sygn. III SA/Wa 1057/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Krystyna Kleiber, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko (spr.), Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Protokolant Emilia Kasperowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi M. i K. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] października 2005 r. nr [...], 2) określa, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

K. B. wnioskiem z dnia 8 września 2005 r. wystąpił do Urzędu Skarbowego w L. o zwrot nadpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych w latach 2001 i 2002 w wysokości 15.357,92 zł, w tym kwoty 3.061,52 zł za rok 2001 oraz kwoty 12.296,40 zł za rok 2002. Do wniosku załączył korekty zeznań podatkowych za rok 2001 i 2002 PIT - 37. Wnioskodawca wyjaśnił, że w okresie od dnia 21 października 2001 r. do dnia 27 lutego 2003 r., zgodnie z decyzją Ministra Obrony Narodowej, pełnił służbę w Polskim Kontyngencie Wojskowym [...] w B. Za służbę tę K. B., oprócz dodatków wypłacanych z tytułu służby poza granicami kraju, otrzymywał należności pieniężne w wysokości przysługującej na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym, od których płatnik pobierał w formie zaliczek podatek dochodowy od osób fizycznych. Powołując się na treść art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.) -dalej w tekście "u.p.d.o.f." - wnioskodawca stwierdził, że wszystkie należności pieniężne przysługujące żołnierzom pełniącym misje pokojowe poza granicami państwa podlegały w 2001 i 2002r. zwolnieniu z opodatkowania, przepis ten bowiem w żaden sposób nie rozgraniczał wypłacanych należności pieniężnych. Nadto K. B. podniósł, że dopiero z dniem 1 stycznia 2003 r. ustawodawca wprowadził zmianę do cytowanego przepisu, zgodnie z którą "zwolnienie nie ma zastosowania do wynagrodzeń za pracę oraz uposażeń i innych należności pieniężnych przysługujących z tytułu pełnienia służby na ostatnio zajmowanym w kraju stanowisku służbowym". Wnioskodawca powołał się na orzeczenia sądów administracyjnych: Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2002 r. sygn. akt III SA 206/02 oraz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2004 r. sygn. akt III SA/Wa 425/04.