Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Po 467/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Małek Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Górecka Protokolant st. sekr. sąd. Henryka Pawlak po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2006r. przy udziale sprawy ze skargi Rady Miasta P. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] maja 2006r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; zasądza od Wojewody na rzecz Rady Miasta P. kwotę 240zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa w postępowaniu sądowo-administracyjnym. /-/M. Górecka /-/St. Małek /-/B. Kamieńska

Uzasadnienie

W dniu 11 kwietnia 2006r. Rada Miasta P. podjęła uchwałę nr XCI/1020/IV/2006, w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych przy stadionie miejskim w rejonie ulic [...],[...] w P. ", obejmującego teren ograniczony ulicami: [...],[...],[...],[...],[...],[...]".

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 18 maja 2006r. nr PN.II-2.0911-263/06 Wojewoda Wielkp. stwierdził nieważność powyższej uchwały, ze względu na istotne naruszenie prawa.

Ustalenia uchwalonego planu miejscowego nie spełniają wymogu zawartego w art. 9 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, to jest wymogu zgodności ustaleń planu z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta P.. Zgodnie z tym przepisem oraz art. 15 ust. 1 ustawy, wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza projekt planu miejscowego zawierający część tekstową i graficzną, zgodnie z zapisami studium, a ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych.

Kierunkiem zagospodarowania przestrzennego ustalonym w Studium dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolem U1 i części U2 jest ich przeznaczenie pod "tereny dla skoncentrowanych funkcji działalności gospodarczej - AGp zakłady produkcyjne, rzemiosło produkcyjne, instytuty badawcze z działalnością gospodarczą". Dla terenu U1 w planie ustalono przeznaczenie wykraczające poza ustalenia zawarte w Studium - obejmujące możliwość realizacji obiektów handlowych.