Wyrok WSA w Opolu z dnia 1 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Op 288/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2006r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie funkcjonariusza służby więziennej 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Zakładu Karnego Nr [...] w S. z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja w całości nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Dyrektor Zakładu Karnego Nr [...] w S., działając na podstawie art. 155 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, postanowił zmienić z uwagi na słuszny interes strony własną decyzję z dnia 10 marca 2003 r. w części dotyczącej wysokości przyznanej M. P. nagrody rocznej za pełnienie służby w 2002 r., wynoszącej 476,39 zł., i przyznać nagrodę w wysokości 503, 61 zł. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podano, iż podstawę ustalenia nagrody rocznej za 2002 r. stanowiło miesięczne uposażenie zasadnicze wraz z dodatkami o charakterze stałym należne funkcjonariuszowi w dniu wypłaty nagrody, które wynosiło wówczas 3500 zł., i w skład którego wchodziło: uposażenie zasadnicze - 1876 zł., dodatek za wysługę lat - 469 zł., dodatek za stopień - 935 zł., dodatek służbowy - 220 zł. Wskutek wydania w dniu 18 czerwca 2003 r. przez Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. decyzji, którą uchylono decyzję organu pierwszej i drugiej instancji w przedmiocie obniżenia M. P. z dniem 1 września 2001 r. dodatku służbowego do wysokości 220 zł., aktualna stała się kwota dodatku wynosząca 420 zł., ustalona od 1 grudnia 2000 r., decyzją personalną z dnia 16 listopada 2000 r. Wobec zmiany wysokości jednego ze składników uposażenia funkcjonariusza, należało - zdaniem organu -ponownie przeliczyć wysokość nagrody rocznej za 2002 r. i przyznać tę nagrodę w nowej wysokości, przyjmując za podstawę wynagrodzenie wynoszące 3700 zł. Z porównania wartości nagrody wypłaconej i nagrody należnej, ustalonej po ponownym jej przeliczeniu, okazało się, że M. P. należy "dopłacić" 27, 22 zł.