Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Ol 470/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędziowie Protokolant Sędzia WSA Marzenna Glabas Asesor WSA Katarzyna Matczak Asesor WSA Irena Szczepkowska (spr.) Lech Ledwożyw po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Barczewie z dnia 22 marca 2006 r. nr XLIX/296/06 w przedmiocie rozwiązania Zespołu Szkolno-Przedszkolnego oraz likwidacji Szkoły podstawowej w Wipsowie i Przedszkola Publicznego w Wipsowie 1/ stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2/ orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Wojewoda Warmińsko - Mazurski, działając się na podstawie art. 93 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) wniósł w dniu 11 maja 2006 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na uchwałę Rady Miejskiej w Barczewie Nr XLIX/296/06 z dnia 22 marca 2006 r. o rozwiązaniu Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Wipsowie oraz likwidacji Szkoły Podstawowej w Wipsowie i Przedszkola Publicznego w Wipsowie z dniem 31 sierpnia 2006 r., wnosząc o stwierdzenie nieważności przedmiotowej uchwały oraz wstrzymanie jej wykonania. W uzasadnieniu skargi pełnomocnik Wojewody wskazała, że zaskarżona uchwała została podjęta z naruszeniem art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 ze zm.) stanowiącego, że "Szkoła publiczna, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu, a także odpowiednio o tym samym lub zbliżonym profilu kształcenia ogólnozawodowego albo kształcącej w tym samym lub zbliżonym zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu". W skardze podniesiono, iż kwestionowana uchwała została podjęta w konsekwencji uchwalenia przez Radę Miejską w Barczewie uchwały Nr XLVI/284/06, z dnia 6 lutego 2006 r. o zamiarze rozwiązania Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Wipsowie oraz likwidacji Szkoły Podstawowej w Wipsowie i Przedszkola Publicznego w Wipsowie, która w ocenie Wojewody została uchwalona z naruszeniem procedury określonej w art. 59 ustawy o systemie oświaty poprzez niezastosowanie się do obowiązku zawiadomienia rodziców o zamiarze rozwiązania Zespołu Szkolno - Przedszkolnego i likwidacji wskazanych w uchwale placówek, co powoduje, iż zaskarżona wyżej uchwała również jest wadliwa.