Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Gl 1038/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący NSA Bonifacy Bronkowski (spr.) Sędziowie NSA Łucja Franiczek NSA Ewa Krawczyk Protokolant referent Anna Trzuskowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2006r. sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r., 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Po rozpoznaniu wniosku z dnia [...] 2005 r. (według daty wpływu ) wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta C. decyzją z dnia [...] r. nr [...] ( znak [...]) na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( Dz. U. z 2003 r. Nr 207 poz. 2016 ze zm. zwanej dalej Prawem budowlanym ) oraz art. 104 kpa zatwierdzono projekt budowlany i udzielono Z. C. pozwolenia na budowę obejmującą przebudowę istniejącego budynku mieszkalno-usługowego i budowę budynku mieszkalno-usługowego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem nieruchomości w C. przy ul. A [...] i ul. B [...], na działkach nr A, B i C km. [...], nakładając jednocześnie na inwestora obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. W decyzji tej znalazło się też stwierdzenie, że istniejące budynki przy granicy z działką o nr ewid. D, nieprzewidziane do dalszego użytkowania, powinny być rozebrane "przed rozpoczęciem robót budowlanych", zgodnie z projektem robót rozbiórkowych. W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że jest ona zgodna z wnioskiem inwestora oraz wymaganiami wydanej dla tego zamierzenia decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, utrzymanej w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] (zwanej dalej decyzją o warunkach zabudowy). W nawiązaniu do zgłoszonych w toku postępowania, co do objętego nim zamierzenia inwestycyjnego przez [...] Spółdzielnię Mieszkaniową w C., zastrzeżeń, organ orzekający uznał je za nieuzasadnione. Powołał się na wyrażone w zatwierdzonym projekcie budowlanym stanowisko, zgodnie z którym z uwagi na usytuowanie projektowanego budynku oraz budynku Spółdzielni nie może dojść do zacienienia pomieszczeń w tym budynku. Stwierdził nadto, że w projekcie zagospodarowania działki oraz w części opisowej projektu budowlanego zbilansowane zostały w 100 % potrzeby parkingowe zgodnie z pkt [...] decyzji o warunkach zabudowy.