Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2006 r., sygn. IV SA/Wr 595/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Asesor WSA Alojzy Wyszkowski Protokolant Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 26 lipca 2006 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasad zarządu przez Burmistrza lokalami użytkowymi będącymi w zasobach komunalnych oraz ustalenia stawek czynszu za te lokale I. stwierdza nieważność § 1 ust 2 zd. 2, 3 oraz zd. 4, § 4, § 7 uchwały zaskarżonej; II. określa, że zaskarżona uchwała w zakresie wskazanym w pkt I nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda D. na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 50 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jako organ nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego wniósł o stwierdzenie nieważności § 1 ust. 2 zd. 2, 3 oraz zd. 4 we fragmencie "zarządzenia o powołaniu Komisji Przetargowej oraz Regulaminy przetargów", § 4 oraz § 7 uchwały nr [...]Rady Miejskiej w O. z dnia [...]r. w sprawie zasad zarządu przez Burmistrza lokalami użytkowymi będącymi w zasobach komunalnych oraz ustalenia stawek czynszu za te lokale. W uzasadnienie podał, że uchwała w podstawie prawnej powołuje m. in. art. 18 ust. 1 oraz art. 40 ust. 2 pkt. 3 ustawy o samorządzie gminnym, które stanowią odpowiednio, iż do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej oraz przyznają organowi stanowiącemu gminy kompetencję do wydawania aktów prawa miejscowego w zakresie zasad zarządu mieniem gminy.