Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 lipca 2006 r., sygn. I SA/Wr 903/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Szczerbiński (sprawozdawca), Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Asesor WSA Dagmara Dominik, Protokolant Lucyna Barańska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 lipca 2006 r. sprawy ze skargi Zakładu Usług A, Spółki z o.o. w J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W., Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za rok 2000 oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżona decyzja utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] , którą na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2004 r., nr 8, poz. 65 ze zm.), art. 21 § 1 pkt 1 i § 3 Ordynacji podatkowej oraz przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. nr 54, poz. 654 ze zm.) określono Zakładowi A, Spółce z o.o. w J.G. podatek dochodowy od osób prawnych za 2000 rok w wysokości [...] w sytuacji, gdy Spółka w zeznaniu podatkowym CIT-8 za ten rok wykazała podatek w wysokości [...] . Stwierdzono bowiem w toku kontroli oprócz zawyżenia przychodów o kwotę [...] związaną z refundacją wynagrodzeń osób niepełnosprawnych finansowanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zawyżenie kosztów uzyskania przychodów o łączną kwotę [...] , w tym o [...] wydatków z tytułu wynagrodzeń osób niepełnosprawnych sfinansowanych z PFRON, o [...] wynagrodzeń z umów zlecenia i o dzieło niewypłaconych do końca 2000 r. oraz o [...] dotyczących rozliczenia delegacji E. K., które nie zostały prawidłowo udokumentowane. Ustalenia merytoryczne nie były kwestionowane, natomiast Spółka w odwołaniu podnosiła, że jako podmiot gospodarczy posiadający status zakładu pracy chronionej powinna w świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 czerwca 2002 r. sygn. K 45/01 nadal w roku 2000 korzystać ze zwolnienia od podatku dochodowego, które to zwolnienie zniesiono z końcem 1999 roku, w związku z czym nawet kwota [...] podatku wynikająca z jej deklaracji jako wpłacona nienależnie winna być zwrócona jako nadpłata. Podjęła bowiem w zaufaniu do dotychczasowych przepisów, zwalniających zakłady pracy chronionej od podatku dochodowego, realizacje długookresowych przedsięwzięć na rzecz osób niepełnosprawnych. Jako zakład usługowy świadczący usługi w zakresie sprzątania i ochrony mienia zawierała i przedłużała umowy o wykonywanie takich usług, a zawarte kontrakty uzasadniały byt ekonomiczny niepełnosprawnych pracowników, tworzyła dla nich i utrzymywała miejsca pracy, wyposażała w odpowiedni sprzęt i odzież, prowadziła szkolenia, rehabilitację, kupowała materiały w postaci środków czystości i narzędzia pracy. Świadczy to o rzeczywistym realizowaniu długookresowych przedsięwzięć na rzecz osób niepełnosprawnych. Organy obu instancji nie uwzględniły tych argumentów stwierdzając, że w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 czerwca 2002 r. sygn. K 45/01 chodziło o ochronę praw nabytych osób prowadzących zakłady pracy chronionej, które przed wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2000 r. przepisów cofających zwolnienie od podatków dochodowych rozpoczęły przedsięwzięcia inwestycyjne realizowane w dłuższych niż rok przedziałach czasowych. Tymczasem jak sprawdzono spółka z o.o. A nie miała ani na początku, ani na końcu roku podatkowego 2000 zaangażowanych środków finansowych w realizację zadań inwestycyjnych. Takimi zadaniami nie są dokonywane zakupy środków czystości i narzędzi służących do sprzątania, choćby miały one po zakupie służyć przez dłuższy czas.