Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 lipca 2006 r., sygn. IV SA/Wa 768/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie asesor WSA Danuta Szydłowska (spr.), asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2006 sprawy ze skargi G.S. i K.S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków - skargę oddala -

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2006 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] - po rozpatrzeniu odwołania G. i K.S. od decyzji Starosty [...] z dnia [...] października 2005 r. odmawiającej wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów dla działki ewidencyjnej nr [...] z obrębu [...] położonej w O. przy ul. [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Organ I instancji ustalił, iż w 2000 r. na terenie miasta [...] przeprowadzono kontrolę gleboznawczą klasyfikacji gruntów w wyniku której na mapie klasyfikacyjnej teren obejmujący przedmiotową działkę został oznaczony symbolem " Ls VI " i taki zapis został przyjęty do ewidencji gruntów. Ponadto zgodnie z art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne do wykonywania samodzielnych funkcji w dziedzinie geodezji i kartografii niezbędne jest posiadanie uprawnień zawodowych, których zakres w zależności od rodzaju wykonywanych prac określa art. 43 w/w ustawy. Wykaz zmian danych ewidencyjnych działki załączony do części ewidencyjnej opracowania, stanowiący podstawę aktualizacji operatu ewidencyjnego został sporządzony przez osobę nie posiadającą stosownych uprawnień zawodowych. W złożonym odwołaniu G. i K. małż. S., zwani dalej skarżącymi, podnieśli, iż zgodnie z treścią art. 22 ust. 2 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne, właściciel nieruchomości obowiązany jest zgłaszać właściwemu staroście wszelkie zmiany danych objętych ewidencją. W myśl art. 20 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy klasyfikacja gruntów należy do kategorii danych objętych ewidencją która winna przedstawiać aktualny stan gruntów. Nadto Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych uzgodniła warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla tej działki a Minister Ochrony Środowiska wyraził zgodę na dopuszczenie budownictwa mieszkaniowego także dla przedmiotowej działki co wydaje się wykluczać funkcję ochronną lasu. Z treści art. 42 ust. 1 i art. 43 w/w ustawy nie wynika aby nadawano uprawnienia zawodowe przy klasyfikacji gruntów a organ orzekający nie zwrócił się do inż. L. o wyjaśnienie jego uprawnień.