Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 lipca 2006 r., sygn. II SA/Po 959/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2006r. przy udziale sprawy ze skargi J. i P.E. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2005r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego o d d a l a s k a r g ę /-/A. Łaskarzewska /-/B. Drzazga /-/B. Kamieńska

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. w dniu [...] maja 1996r. wydał decyzję o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego dwurodzinnego wolnostojącego przy ul. [...] w P. (działka nr [...] i [...]) (k. 15-16 akt administracyjnych [...]).

W trakcie przeprowadzonej w dniu [...] lipca 2004r. kontroli na przedmiotowej nieruchomości ustalono, że budynek użytkowany jest bez zawiadomienia o zakończeniu budowy. Wskazano, że w skład budowli wchodzi także pomieszczenie gospodarcze (dane z dokumentacji projektowej stanowiącej załącznik do decyzji pozwolenia na budowę), który jest użytkowany jako pomieszczenie biurowe dla prowadzonej działalności gospodarczej (k. 6 - 9 akt administracyjnych [...]).

W dniu [...] lipca 2004r. P. i J. E. wnieśli do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. zawiadomienie o zakończeniu budowy obiektu budowlanego (k. 17-18 akt administracyjnych [...]).

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. decyzją z dnia [...] sierpnia 2004r. na podstawie art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zgłosił sprzeciw wobec zawiadomienia o zakończeniu budowy powyższego obiektu. Organ powołał się na treść art. 57 ust. 1 prawa budowlanego. Wskazano, że inwestorzy zmienili sposób użytkowania jednego z pomieszczeń, które pierwotnie miało charakter pomieszczenia gospodarczego. Na dzień przeprowadzania kontroli było ono użytkowane jako biuro hurtowni materiałów budowlanych. Podkreślono, że inwestorzy mogą wystąpić o pozwolenia na użytkowanie przedmiotowej inwestycji w części obejmującej część mieszkalną budynku, bez pomieszczenia gospodarczego (k. 2 akt administracyjnych pierwszej instancji).