Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 lipca 2006 r., sygn. II SA/Ol 240/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędzia WSA Asesor WSA Protokolant Tadeusz Lipiński Adam Matuszak Bogusław Jażdżyk (spr.) Grzegorz Klimek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2006r. sprawy ze skargi B. i P. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego - odmowa stwierdzenia wygaśnięcia decyzji - oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 23 sierpnia 2005r. B. i P. R. zwrócili się o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego z dnia "[...]"sierpnia 1997r. znak: "[...]". nakazującej rozbiórkę drewnianego budynku. Wnioskodawcy podnieśli, iż wskazaną decyzją organ orzekł o rozbiórce budynku, gdyż został on wzniesiony na gruncie, który zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego obowiązującym w chwili orzekania rozbiórki był gruntem rolnym. Wnioskodawcy przyznali, iż dopuścili się samowoli budowlanej, ale nie działali w złej wierze, nabywając bowiem grunt mieli przeświadczenie, iż plan zagospodarowania przestrzennego szybko zostanie zmieniony. Zmiana planu nastąpiła dopiero w 2003r. Wnioskodawcy podnieśli, iż w związku ze zmianą planu brak jest przesłanek celowościowych do utrzymania w mocy decyzji o rozbiórce, gdyż jest to zbyt dolegliwe dla niezamożnych osób.

Decyzją z dnia "[...]"września 2005r. nr "[...]". Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 162 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - w dalszej części uzasadnienia kpa - odmówił stwierdzenia wygaśnięcia decyzji nr "[...]" z "[...]"sierpnia 1997r. wydanej przez Kierownika Urzędu Rejonowego. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż na terenie działki nr "[...]" w obrębie M. "[...]" wybudowali w 1994r. drewniany budynek bez wymaganego pozwolenia na budowę. Decyzją ostateczną z "[...]"września 1997r. Wojewoda utrzymał w mocy decyzję z "[...]"sierpnia 1997r. nakazującą rozbiórkę budynku należącego do skarżących. Obiekt budowlany co do którego orzeczono nakaz rozbiórki nie został rozebrany. W ocenie organu w sprawie nie zaszły przesłanki określone w art. 162 § 1 kpa uprawniające do stwierdzenia wygaśnięcia wymienionej decyzji.