Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 lipca 2006 r., sygn. II SA/Ke 840/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Asesor WSA Jacek Kuza,, Asesor WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Referent stażysta Andrzej Stolarski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 lipca 2006 r. sprawy ze skargi ,,A." S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 840/05

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 12 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.) oraz art. 104 kpa, Starosta odrzucił zgłoszenie zanieczyszczenia powierzchni ziemi na nieruchomości o numerze ewidencyjnym 1592/1 położonej w O., zgłoszone przez A. S.A. w P.

W motywach rozstrzygnięcia podniesiono, że wnioskodawca zgłosił zanieczyszczenie powierzchni ziemi na nieruchomościach położonych

w O. motywując je tym, że spowodowane zostało przed dniem wejścia

w życie ustawy z dnia 27 lipca 2001 r., o jakiej mowa wyżej, przez inny podmiot - B. SA tj. spółkę, która na tym terenie prowadziła działalność w zakresie obrotu paliwami, a z dniem 7 września

1999 r. została wykreślona z rejestru. Organ podniósł, że przeprowadzone

w sierpniu 2004 r. badania gruntu na terenie przedmiotowej stacji paliw nie dowodzą, aby zanieczyszczenie nastąpiło przed dniem wejścia w życie ustawy - Prawo ochrony środowiska. Poza tym, A. S.A w P. jest następcą prawnym B. S.A. w związku z tym nie spełniona została przesłanka wymieniona w art. 12 ust. 2 ustawy o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw, aby sprawcą zanieczyszczenia był inny podmiot.

W odwołaniu od powyższej decyzji A. S.A.

w P. wniósł o jej uchylenie z uwagi na poszukiwanie materiałów archiwalnych mogących potwierdzić fakt zanieczyszczenia gruntów przed 2001r. oraz oczekiwanie na interpretację Ministra Środowiska w kwestii następstwa prawnego po B. S.A. Uzasadnienie swego stanowiska odwołujący upatrywał w rocznym terminie jaki ustawa przewiduje dla Starosty na podjęcie decyzji o wpisie do rejestru gruntów zanieczyszczonych.