Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 lipca 2006 r., sygn. II SA/Gd 564/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie NSA Marek Gorski WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.) Protokolant Anna Zegan po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 5 lipca 2006 r. sprawy ze skargi I. i J. T. na decyzję Wojewody z dnia 30 lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę 1. oddala skargę; 2. przyznaje adwokatowi B. G. ze Skarbu państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku) kwotę 307,80 zł (trzysta siedem złotych osiemdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącym z urzędu.

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia 28 czerwca 2004 r., powołując jako podstawę prawną

art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, odmówił M. S. i E. S. zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na nadbudowę budynku mieszkalnego, usytuowanego na działce nr [...] obr. [...] przy ul. [...] w L.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że stwierdził kompletność projektu budowlanego. Jednocześnie wskazał, iż kwestionuje prawidłowość wyboru rozwiązania urbanistyczno-architektonicznego jako niezgodnego z obowiązującym dla terenu inwestycji planem miejscowym, ponieważ nie nawiązuje do otaczającej bezpośrednio zabudowy.

Organ wskazał, że przedmiotowa nieruchomość znajduje się zgodnie z planem na terenie elementarnym [...] o dominującej funkcji mieszkaniowej o niskiej intensywności. W punkcie 2 ustaleń szczegółowych brak ustaleń dotyczących kompozycji urbanistycznej z zastrzeżeniem § 5, który mówi, że obowiązują w niniejszym planie jednocześnie ustalenia ogólne, morfoplanistyczne i szczegółowe. W związku z tym dla tego obszaru obowiązują ustalenia ogólne i morfoplanistyczne. Działka nr [...] obr. [...] nie leży w systemie głównych przestrzeni publicznych i inwestowanie na niej nie wymaga dodatkowego opracowania urbanistyczno-architektonicznego, które należałoby uzgodnić z Burmistrzem Miasta.