Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 lipca 2006 r., sygn. II SA/Gd 40/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia NSA Jan Jędrkowiak Protokolant Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2006 r. sprawy ze skargi [...] "A" Sp. z o. o. w W. na postanowienie Wojewody z dnia 15 listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Starosty z dnia 25 lipca 2005 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewody na rzecz [...] "A" Sp. z o. o. w W. kwotę 365,- (trzysta sześćdziesiąt pięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 25 lipca 2005r. Starosta działając na podstawie art. 97 § 1 ust. 4 i art. 101 kpa zawiesił postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej GSM 900 "A" Spółka z o.o. wraz z linią kablową zasilającą w miejscowości G. , na terenie działki nr [...] , Gm. P. Zgodnie z art. 103 kpa zawieszenie postępowania wstrzymuje bieg terminów przewidzianych w kodeksie.

W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji wskazał, że Inwestor - "A" Spółka z o. o. wystąpił z wnioskiem o pozwolenie na budowę stacji bazowej GSM 900 na terenie działki nr [...] wraz z linią kablową zasilającą w miejscowości G., na terenie działki nr [...], Gm. P. Postępowanie w sprawie było zawieszone w związku ze złożeniem przez mieszkańców wsi G. wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie stwierdziło nieważności tej decyzji. Decyzją z dnia 7 marca 2005r. Starosta wydał pozwolenie na budowę opisanej wyżej inwestycji. Rozpoznając odwołania od tej decyzji Wojewoda decyzją z dnia 29 kwietnia 2005r. utrzymał w mocy decyzję z dnia 7 marca 2005r udzielającą pozwolenia na budowę. Z kolei decyzją z dnia 13 lipca 2005r. Wojewoda uchylił decyzję własną z dnia 29 kwietnia 2005r oraz decyzję Starosty z dnia 7 marca 2005r. przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia i wskazując na konieczność zawieszenia postępowania administracyjnego przez organ I instancji. Organ I instancji postanowił o zawieszeniu postępowania do czasu prawomocnej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.