Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 czerwca 2006 r., sygn. VII SA/Wa 378/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Mazur, , Sędzia WSA Leszek Kamiński, Sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), Protokolant Ewa Pecelt, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi Gminy Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2006 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania I. uchyla zaskarżoną decyzję II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku,

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] na podstawie art. 157 § 1 i 2 w zw. z art. 156 § 2 kpa stwierdził nieważność decyzji nr [...] z dnia [...] sierpnia 2001 r. znak [...], którą Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i wydał Zarządowi Gminy Z. pozwolenie na zmianę sposobu użytkowania części budynku po byłym Gminnym Ośrodku Zdrowia na Publiczną Szkołę podstawową w miejscowości Z. przy ul. [...] na działce nr ew. [...].

Wnioskiem z dnia 21 sierpnia 2001 r. Gmina Z. wystąpiła do Starosty Powiatowego w [...] o zmianę sposobu użytkowania części budynku po byłym gminnym środku zdrowia na publiczną szkołę podstawową w Z. przy ul. [...].

W myśl przepisu zawartego w § 11 ust. 1 rozporządzenia z dnia 15 grudnia 1994 r. Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa w sprawie warunków i trybu postępowania przy rozbiórkach nie użytkowanych, zniszczonych lub nie wykończonych obiektów budowlanych oraz udzielania pozwoleń na zmianę sposobu użytkowania obiektów budowlanych lub ich części (Dz. U. z 1995 r., nr 10, poz. 47) jeżeli z treści wniosku o pozwolenie na zmianę sposobu użytkowania części obiektu budowlanego wynika, że wiąże się ona z koniecznością wydania pozwolenia na wykonanie robót budowlanych, organ administracji architektoniczno - budowlanej wydaje postanowienie, w którym wzywa wnioskodawcę do wystąpienia z wnioskiem o udzielenie pozwolenia na budowę, określa jakimi dokumentami należy uzupełnić złożony wcześniej wniosek w celu uzyskania pozwolenia na budowę oraz wyznacza termin dokonania tych czynności.