Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 czerwca 2006 r., sygn. IV SA/Wa 636/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Sędziowie asesor WSA Anna Szymańska, asesor WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2006r. sprawy ze skargi J. O. na Uchwałę Rady miasta W. z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego skargę oddala

Uzasadnienie

Rada Miasta W. uchwałą Nr [...] z dnia [...] grudnia 2005 r. odrzuciła zarzut J. O. wniesiony do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów N.. W uzasadnieniu uchwały podano, że J. O. jako współwłaściciel działek o nr ew. [...] i [...]z obrębu [...] oraz działek o nr ew. [...], [...] z obrębu [...] wniósł zarzut co do braku analizy oddziaływania na środowisko istniejącej stacji transformatorowej GK na działce nr ew. [...] i projektowanej stacji transformatorowej EE na działce nr ew.[...] z obrębu [...] , zlokalizowanych w sąsiedztwie działek nr [...] i [...]oraz przeznaczenia działek o nr ew. [...], [...] z obrębu [...] i działki nr ew. [...] z obrębu [...] pod zieleń parkową (tereny rekreacji i sportu ), a także braku analiz dotyczących możliwości zagospodarowania terenu oraz zmiany przeznaczenia działek z zieleni parkowej ( tereny rekreacji i sportu) pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Organ podkreślił, iż ustalenie w planie m. in. zasad obsługi w zakresie infrastruktury technicznej oraz linie rozgraniczające tereny tej infrastruktury jest zgodne z § 3 uchwały nr [...] z dnia [...] czerwca 1995r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego N.. Na terenie objętym planem niezbędna jest budowa nowych stacji transformatorowych w celu pełnego zaopatrzenia w energię elektryczną, ze struktury sieci tych stacji wynika konieczność zlokalizowania stacji 15/0,4 KV, oznaczonej w planie EE, na działce ew. nr [...], przy czym plan przewiduje jej realizację w środkowej części tej działki przy projektowanej ulicy [...]. Natomiast stacja transformatorowa - RPZ- N., oznaczona w planie symbolem GK, zlokalizowana jest na działce nr ew. [...] od 1980 roku i jej zadaniem jest redukcja napięcia 110 KV, umożliwiająca obsługę elektroenergetyczną odbiorców energii na terenie N.. Podkreślono, iż obie stacje - istniejąca, jak też projektowana- nie emitują promieniowania magnetycznego ani elektrycznego mającego negatywny wpływ na życie ludzi. Z opinii opracowanej przez Pracownię Oddziaływań Środowiskowych Instytutu Energetyki wynika, iż w stacjach 15/0,4 KV emisja pola elektromagnetycznego poza pomieszczeniem stacji nie występuje, a pole elektromagnetyczne w odległości 6 metrów od ściany nie przekracza wartości 2 Ą/m, przy czym dotyczy to obszaru nad kablami niskiego napięcia wchodzącymi do stacji, a poza tym obszarem natężenie pola elektromagnetycznego nie przekracza wartości 1 Ą/m. Wskazane wartości są wielokrotnie mniejsze od dopuszczalnych norm określonych w rozporządzeniu Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 11 sierpnia 1998r. w sprawie szczegółowych zasad ochrony przed promieniowaniem szkodliwym dla ludzi, środowiska, dopuszczalnych poziomów promieniowania jakie mogą występować w środowisku ( ...), lokalizacja stacji od pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi jest przewidziana w odległości określonej w § 182 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 140).