Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Op 224/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Daria Sachanbińska Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi E. P. na uchwałę Rady Gminy Komprachcice z dnia 23 września 2004 r. nr XVII/121/04 w przedmiocie zarzutu na projekt planu miejscowego 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2) określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Rady Gminy Komprachcice na rzecz skarżącej E. P. kwotę 1225 (jeden tysiąc dwieście dwadzieścia pięć) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 27 sierpnia 1999 r., Nr VIII/74/99 Rada Gminy w Komprachcicach, działając na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U z 1999 r. Nr 15, poz. 139), postanowiła przystąpić do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gminy Komprachcice obejmujących tereny zurbanizowane we wsiach: Komprachcice, Polska Nowa Wieś, Ochocze, Wawelno, Osiny, Chmielowice, Żerkowice, Dziekaństwo i Domecko.

W dniu 8 stycznia 2001 r., po upływie okresu wyłożenia projektu planu do publicznej wiadomości, E. P. wniosła pismo, nazwane protestem i zarzutami, co do ustaleń przyjętych w planie zagospodarowania przestrzennego w Polskiej Nowej Wsi na obszarze oznaczonym w projekcie symbolem "IKS-teren pobudowanej stacji benzynowej". Podniosła, iż nie wyraża zgody na umiejscowienie na działce 1121 stacji benzynowej, która zresztą została już wybudowana i to wybudowana bezprawnie oraz bez jej zgody, gdyż narusza to jej interesy prawne jako najbliższego sąsiada stacji, najbardziej narażonego na szkodliwe działanie stacji.

W wyniku rozpatrzenia powyższego pisma jako zarzutu, Zarząd Gminy w Komprachcicach pismem z dnia 21 maja 2001 r. poinformował E. P. o częściowym jego uwzględnieniu, tj. o utrzymaniu istniejącej funkcji terenu z jednoczesnym wprowadzeniem do tekstu planu nakazów ograniczających uciążliwość stacji.