Wyrok WSA w Opolu z dnia 19 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Op 121/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Asesor sądowy Grażyna Jeżewska Protokolant sekretarz sądowy Dorota Rak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi E. i W. N. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) orzeka, że zaskarżone postanowienie w całości nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie [...], postanowieniem wydanym na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.), wstrzymał E. i W. N. roboty budowlane polegające na budowie budynku letniskowego w zabudowie szeregowej nad zbiornikiem [...], na działce nr A. W uzasadnieniu organ podał, że w wyniku interwencji T. W. (sąsiada) przeprowadzona została kontrola budowy E. i W. N., która potwierdziła brak wykonania izolacji w ścianie wspólnej z interweniującym. W związku z powyższym, zwrócono się o opinię do autorów projektu - I. K. i E. K. I. K., po konsultacji z E. K., stwierdziła, że brak izolacji w ścianie wspólnej może powodować pogorszenie warunków akustycznych poprzez niedostateczne wytłumienie dźwięków. Opierając się na treści art. 36 a ust. 1 i 5 Prawa budowlanego, § 11 ust. 2 pkt 3 i § 12 ust. 1 pkt 2 ppkt b rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego, stanowiącego podstawę do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, oraz § 323 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, organ stwierdził, iż brak przedmiotowej izolacji stanowi istotne odstępstwo od ustaleń i warunków określonych w decyzji o pozwoleniu na budowę (z dnia 24 października 2001 r. i z dnia 7 maja 2001 r.) i wskazał, że w tej sytuacji zastosowanie miał art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego, nakazujący wstrzymanie prowadzonych robót budowlanych.