Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Łd 52/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Asesor WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Rybicki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi D. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie placu rekreacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...], Nr [...], 2. stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją z dnia [...] nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2000 r. nr 106, poz. 1126 ze zm.) i art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz.U. nr 38 poz. 229 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta S. udzielającej A w S. pozwolenia na użytkowanie placu rekreacyjnego z boiskami sportowymi do gry w piłkę nożną i koszykówkę, urządzonego na działce nr ewid. 1154, położonej w S. przy ul. A 6.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy postępowanie administracyjne zostało wszczęte na wniosek D. N. z dnia 29 marca 2004 r., w którym strona wniosła o zbadanie legalności budowy boiska sportowego urządzonego na ww. działce o nr ewid. 1154.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego miasta S. umorzył postępowanie w sprawie stwierdzając, że wskazany we wniosku strony teren nie spełnia warunków typowego boiska sportowego, ponieważ można go zakwalifikować do powierzchni biologicznie czynnej w rozumieniu przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. nr 75 poz. 690 ze zm.). W uzasadnieniu organ I instancji powołał się na przeprowadzone oględziny terenu, w wyniku których ustalono, iż przedmiotowa działka stanowi nie utwardzony teren porośnięty trawą, na którym ustawione są bramki do gry w piłkę nożną oraz kosze do koszykówki. Powołał się również na treść projektu realizacyjnego szczegółowego zagospodarowania osiedla z 1978 r., w którym, na obszarze objętym wnioskiem, przewidziano m.in. powstanie terenów zieleni rekreacyjnej i wypoczynku.