Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gl 710/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący NSA Ewa Krawczyk Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.) Asesor WSA Barbara Brandys - Kmiecik Protokolant stażysta Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. Prezydent Miasta J. działając w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4, art. 147, art. 149 § 1 i art. 150 k.p.a. wznowił na żądanie A. K., współużytkownika wieczystego działki nr A obręb [...] w J., postępowanie w sprawie zakończonej ostateczną decyzją tego organu z dnia [...] r. znak: [...]. Mocą tej decyzji udzielono Gminie J. pozwolenia na "budowę drogi - Trasa Śródmieścia na odcinku od osi ul. [...] do km [...]+[...]" przewidzianej do realizacji na działkach nr B, C obręb [...] oraz działkach nr D, E obręb [...] w J.. W uzasadnieniu postanowienia organ podał, że należało wznowić postępowanie w sprawie, bowiem A. K. mimo posiadania statusu strony nie brał nim udziału bez własnej winy i złożył stosowny wniosek. Następnie decyzją z dnia [...] r. opartą na przepisie art. 151 § 2 w związku z art. 146 § 2 k.p.a. Prezydent Miasta J. stwierdził, że wspomniana wyżej decyzja udzielająca pozwolenia na budowę drogi została wydana z naruszeniem prawa, jednocześnie organ ten odstąpił od jej uchylenia, gdyż w wyniku wznowionego postępowania mogłaby i zapadłaby wyłącznie decyzja odpowiadająca w swojej istocie decyzji dotychczasowej. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie wskazał, że wnioskujący o wznowienie postępowania nie brał udziału w czynnościach postępowania i nie został powiadomiony o wydaniu decyzji. Ponownie przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało jednak, że decyzja udzielająca Gminie J. pozwolenia na budowę drogi jest prawidłowa. Udział w postępowaniu A. K. nie wpłynąłby zaś na treść wydanej decyzji i nie zmienił jej istoty, a zatem brak jest podstaw do jej uchylenia.