Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gl 225/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka ( spr.) Sędzia WSA Włodzimierz Kubik Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie określenia zasad gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w częściach określonych w rozdziale I pkt 1, 2, 3, i 5 załącznika do uchwały.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Rada Miejska w S. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata. Jako podstawa prawna podjętej uchwały został podany przepis art. 18 ust.2 pkt 9a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 37 ust. 4 i art. 68 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., nr 261, poz. 2603 ze zm.). Uchwała ta została przesłana Wojewodzie [...] i opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z [...]r., nr [...], poz. [...].

Pismem z dnia [...] 2006 r. Wojewoda [...] , na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na tę uchwałę, żądając stwierdzenia jej nieważności w częściach określonych w rozdziale I pkt 1,2,3 i 5 załącznika do uchwały. Zarzucił, że postanowienia załącznika do uchwały w rozdz. I pkt 1 litera a-e powtarzają zapisy art. 37 ust. 2 pkt 1-5 ustawy o gospodarce nieruchomościami; postanowienia rozdz. I pkt 1 lit. g, h, j zapisy art. 37 ust. 2 pkt 7,9 i 10 tej ustawy; postanowienia rozdz. I pkt 1 lit. f zapisy art. 37 ust. 2 pkt 6 tej ustawy z uwzględnieniem art. 231 § 2 kodeksu cywilnego; postanowienia rozdz. I pkt 1 lit. i powielają zapis art. 37 ust. 3 powoływanej ustawy z jednoczesną jego modyfikacją, polegająca na pominięciu postanowień art. 37 ust. 3 zdanie 2 i 3 .