Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gd 407/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch (spr.) Protokolant Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. i A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatowego z dnia [...] września 2004 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących E. i A. B. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2004 r. nr [...] Starosta na podstawie art. 13, art. 26 ust 1-2, ust 3 pkt 2 i ust 4, art. 29 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 64, poz. 628 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a. odmówił E. i A. B. wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów na terenie wyrobiska poeksploatacyjnego kopaliny pospolitej - kruszywa naturalnego ze złoża "A" położonego we wsi S. w obrębie działki nr [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał, ze E. i A. B. złożyli wniosek o wydanie decyzji zezwalającej na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów innych niż niebezpieczne w oparciu o "Projekt rekultywacji wyrobiska poeksploatacyjnego kopalni kruszywa naturalnego -A- w S. koło T." sporządzony przez przedsiębiorstwo B Sp. z o.o. we W. Z zawartych we wniosku danych wynika, że proces odzysku obejmowałby 14 rodzajów odpadów, między innymi:

- żużle, popioły paleniskowe i płyty z kotłów

- mieszanki popiołowo - żużlowe z mokrego odprowadzania odpadów paleniskowych