Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2006 r., sygn. IV SA/Wa 341/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka,, asesor WSA Danuta Szydłowska, Protokolant Dorota Kozub, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2006 r. sprawy ze skargi "P." Spółki z o.o. w P. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; 2. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz "P." Spółki z.o.o. w P. kwotę 355,- (trzysta pięćdziesiąt pięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2005 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska utrzymał w mocy postanowienie [...]Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w S. z dnia [...] października 2005 r. w sprawie odmowy zawieszenia postępowania.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy wskazał, że pismem z dnia 12 września 2005 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie wstrzymania użytkowania instalacji na podstawie art. 365 ust. 1 pkt 1 ustawy z 27 kwietnia 2001r.-Prawo ochrony środowiska. Z treści tego przepisu wynika, że przesłanką wstrzymania użytkowania instalacji jest brak pozwolenia zintegrowanego. Wnioskiem z dnia 27 września 2005 r. Spółka "P." wystąpiła o zawieszenie postępowania w sprawie wstrzymania użytkowania instalacji do chowu lub hodowli świń na fermie trzody chlewnej w S., ponieważ toczy się postępowanie w sprawie wydania pozwolenia zintegrowanego. Uzasadniając wniosek Spółka wskazała, że udzielenie stronie pozwolenia zintegrowanego ma bezpośredni wpływ na postępowanie w sprawie o wstrzymanie użytkowania instalacji, zaś winą za brak pozwolenia obciąża organ, który opieszale rozpatruje jej wniosek o wydanie tegoż pozwolenia.