Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 maja 2006 r., sygn. II SA/Kr 3381/02
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Izabela Dobosz Sędziowie WSA Krystyna Daniel AWSA Kazimierz Bandarzewski (spr) Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2006 r. sprawy ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 30 października 2002r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego skargę oddala
Uzasadnienie
W dniu [...] maja 2002 r. E. P. złożyła wniosek o wszczęcie postępowania, domagając się przyznania jej pomocy w zakresie zasiłku na pokrycie opłat mieszkaniowych (w tym opłat za dostarczona energię elektryczna i gaz), zasiłku na zakup środków czystości oraz zasiłku na sfinansowanie kosztu wstawienia zęba (akta sprawy, karta nr 205).
Po przeprowadzeniu dowodu w postaci aktualizacji wywiadu środowiskowego (akta sprawy, karta nr 194), Kierownik Filii nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2002 r. znak MOPS [...] , działając na podstawie art. 32 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity z 1998 r. Dz. U. Nr 64. poz. 414 ze zm.). odmówił przyznania wnioskodawczyni zasiłku celowego na pokrycie kosztów wstawienia zęba. Jednocześnie w tym samym dniu Kierownik Filii nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] wydał trzy decyzje przyznające wnioskodawczyni zasiłki celowe na zakup środków czystości i dofinansowanie wydatków mieszkaniowych w zakresie gazu i energii elektrycznej (akta sprawy, karty nr m,209 i 210) na łączna kwotę [...] zł.
W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] .06.2002 r. znak [...] wyjaśniono, że strona prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest zarejestrowana jako bezrobotna, nie ma własnych źródeł utrzymania, nie podejmuje żadnych prac dorywczych i utrzymuje się ze świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Strona wskazała, iż koszt wprawienia zęba wynosi od [...] do [...] zł. Organ I instancji wyjaśnił, iż uprawienie zęba nie jest potrzeba bytową uzasadniającą udzielnie zasiłku celowego w rozumieniu ustawy o pomocy społecznej. zwłaszcza w sytuacji, gdy jednocześnie przyznano danej osobie inne świadczenia. Podniesiono przy tym, że wprawienie zęba nie zostało wskazane jako cel przyznania pomocy w rozumieniu art. 32 ustawy o pomocy społecznej. Organ I-instancji wyjaśnił również, że Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej posiada skromne środki finansowe i w związku z ubożeniem społeczeństwa i szczupłością przyznawanych na pomoc społeczną środków, zobowiązany jest zaspokajać podstawowe potrzeby.