Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 maja 2006 r., sygn. II SA/Gl 464/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr. del.), Protokolant staż. Beata Kapłon, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2006 r. sprawy ze skargi O. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki budowli 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ż. z dnia [...] r. nr [...] 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz O. T. kwotę [...] ([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Na skutek wniosku właścicieli nieruchomości sąsiednich E. i Ł. S. oraz U. P. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ż. wszczął postępowanie dotyczące wykonania przez O. T. zam. w Ż. przy ul. [...] bez wymaganego prawem zgłoszenia, utwardzenia kostką brukową służebności gruntowej drogi koniecznej położonej w części na parceli A -stanowiącej własność E. i Ł. S. i w części na parceli B -stanowiącej własność U. P..

Postanowieniem Nr [...] znak: [...] z dnia [...] roku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta Ż. na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 1 i 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) wstrzymał powyższe roboty budowlane i nałożył na O. T. obowiązek przedłożenia w terminie do [...] 2005 r. inwentaryzacji wykonanych robót budowlanych oraz ekspertyzy budowlanej określającej, czy przedmiotowe utwardzenie jest wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i nie narusza uprawnień właścicieli tych działek.

W dniu [...] 2005 r. zobowiązana dostarczyła opinię podpisaną przez inż. R. T., posiadającego uprawnienia budowlane nr [...] członka [...] Izby Inżynierów Budownictwa nr [...], stwierdzającą że "wykonanie utwardzenia brukiem betonowym dojazdu do posesji zobowiązanej jest zgodne z zasadami sztuki budowlanej". Na skutek pisma organu I instancji z dnia [...] 2005r. sygn. [...] stwierdzającego, iż przedłożona opinia nie spełnia określonych prawem wymagań, O. T. przedstawiła w dniu [...] 2005 roku rozszerzoną opinię, w której inż. R. T. opisał sposób wykonania przedmiotowego utwardzenia oraz ponownie stwierdził, że "przedmiotowe utwardzenie zostało wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej oraz, że nie narusza ono uprawnień właścicieli działek sąsiednich".