Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 maja 2006 r., sygn. II SA/Gd 446/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant: Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi U. D. i J. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 kwietnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 lutego 2005r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 37 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 24 października 1974r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 39 poz. 229 ze zm.) w związku z art. 103 ust. 2 oraz art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 106 poz. 1126 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) nakazał U. i J. D. rozebrać wybudowany przed rokiem 1994, w warunkach samowoli budowlanej, na działce nr [...], zlokalizowanej we W. T.:

1. Użytkowany parterowy obiekt budowlany o wymiarach 7.38m x 5.80m, pełniący funkcję rekreacji indywidualnej,

2. Użytkowany obiekt budowlany o wymiarach 2.2m x 3.00m, pełniący funkcję gospodarczą, posadowiony w granicy z działką nr [...].

W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z otrzymanym w dniu 5 stycznia 2005 r. pismem Urzędu Gminy K., dla terenu działki nr [...] w obrębie W. T., Gmina K. nie posiada obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego. Poprzedni plan ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy K., zatwierdzony Uchwałą Nr [...] RG w K. z dnia [...] ogłoszony w Dz.Urz. [...] z dnia [...] roku, który obowiązywał do dnia 31 grudnia 2003 r., stanowił, że teren działki oznaczony geodezyjnie [...] przeznaczony był pod uprawy polowe i ogrodnicze.

W ocenie organu z powyższego zapisu wynika jednoznacznie, że przedmiotowe obiekty w okresie budowy zostały wybudowane na terenie, który zgodnie z przepisami o planowaniu przestrzennym (obowiązujące w dniu ich wybudowania) nie były przeznaczone pod zabudowę. Organ wyjaśnił, że działka nr [...] zlokalizowana we W. T., jest położona na terenie [...] Parku Krajobrazowego Rozporządzeniem Wojewody nr [...] z dnia [...]., (Dz.Urz.Woj. [...] z dnia [...] z późniejszymi zmianami) celem zachowania wartości przyrodniczych, historycznych i kulturowych parków krajobrazowych wprowadzono zakazy, ograniczenia i obowiązki. Organ wskazał, iż zgodnie z § 3 w/w Rozporządzenia zabrania się: