Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 kwietnia 2006 r., sygn. III SA/Wr 701/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędziowie - Asesor WSA Anetta Chołuj - Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk (sprawozdawca) Protokolant - Paulina Rosiak po rozpoznaniu, na rozprawie, w dniu 29 marca 2006 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej, I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...], Nr [...]; II. określa, że decyzje wymienione w pkt. I nie podlegają wykonaniu

Uzasadnienie

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we W. - działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. - Dz. U. z 1998 r., Nr 90, poz. 575 ze zm.), § 8 ust. 1 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115) oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu odwołania A. N. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...], Nr [...] o braku podstaw do stwierdzenia u odwołującego się choroby zawodowej w postaci obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowego spowodowanego hałasem, wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonym jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1, 2 i 3 kHz - utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne orzeczenie (decyzja PWIS z dnia [...], Nr [...]).

W pierwszej części uzasadnienia takiego rozstrzygnięcia organ odwoławczy opisał przebieg pracy zawodowej A. N. (urodzonego w dniu [...]), który pracował kolejno: od 17 września 1975 r. do 4 maja 1976 r. oraz od 5 maja 1978 r. do 20 grudnia 1979 r. w A S.A. - Oddział P. jako ślusarz-mechanik maszyn i urządzeń górniczych pod ziemią [brak wyników pomiarów hałasu z tego okresu; według pomiarów przeprowadzonych w 2002 r. natężenie hałasu na tym stanowisku pracy wynosiło 83,6 dB (A), a według pomiarów z 2003 r. - 82,7 dB (A)]; od 21 lutego 1980 r. do 1 października 1984 r. w B S.A. - Zakład B we W. w L., w tym: od 21 lutego1980 r. do 31 maja 1980 r. jako starszy rzemieślnik (bez narażenia na hałas), od 1 czerwca 1980 r. do 30 czerwca 1984 r. jako młodszy maszynista pojazdów trakcyjnych [brak wyników pomiarów hałasu z okresu zatrudnienia zainteresowanego, według pomiarów z 2000 r. poziom hałasu wynosił 75-80 dB (A), w według pomiarów z 2002 r. - 74-83 dB (A)], od 1 lipca 1984 r. do 1 października 1984 r. jako robotnik kwalifikowany (bez narażenia na hałas); od 9 grudnia 1984 r. do 29 lutego 2000 r. w Zakładach C S.A. w B. jako maszynista lokomotyw spalinowych [w narażeniu na hałas o natężeniu 71 dB (A)]; od 29 lutego 2000 r. do 28 lutego 2003 r. w Przedsiębiorstwie D Sp. Komandytowa P. K. z siedzibą w Z. G. [w narażeniu na hałas od 71 do 73 dB (A)].