Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 kwietnia 2006 r., sygn. SA/Sz 701/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel /spr./ Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Protokolant Małgorzata Płocharska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie bezzwrotnego specjalnego zasiłku celowego I. o d d a l a skargę, II. z a s ą d za od Skarbu Państwa na rzecz adwokata E.U. kwotę [...] za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. J.K. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przyznanie mu :

- zasiłku specjalnego na zakup leków,

- zasiłku celowego specjalnego na zakup żywności,

- zasiłku specjalnego na częściowe pokrycie zadłużeń mieszkaniowych.

Po rozpatrzeniu wniosku organ I instancji decyzjami z dnia [...] r. przyznał J.K. zasiłek celowy specjalny w wysokości [...]zł z przeznaczeniem na zakup artykułów spożywczych (decyzja [...]) i zasiłek celowy specjalny w wysokości [...] zł z przeznaczeniem na częściowe pokrycie kosztu zakupu leków oraz kosztów zadłużenia w opłatach za czynsz mieszkaniowy (decyzja [...]). W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że wnioskodawca znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, wywołanej niepełnosprawnością oraz długotrwałą chorobą. Chociaż dochód JK. wynosi [...] zł (renta i dodatek mieszkaniowy) i przekracza kryterium dochodowe wynoszące [...] zł, uznano sytuację strony za szczególnie uzasadniony przypadek i przyznano pomoc. Z uwagi jednak na fakt, że świadczenia z pomocy społecznej mają charakter uzupełniający i wspomagający, przyznana pomoc nie zaspokaja wszystkich potrzeb w pełnym zakresie i w pełnej wysokości, bowiem środki którymi dysponuje organ są ograniczone.