Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 marca 2006 r., sygn. I SA/Gl 1095/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski (sprawozdawca), Sędzia NSA Przemysław Dumana, Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Halina Modliszewska, po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi "A" s. c. w K. E. S. i J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej - umorzenia zaległości podatkowej. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł ( słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania;

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] 2004 r., wspólnicy spółki cywilnej -"A" J. S. i E. S., zwrócili się do organu podatkowego I instancji o umorzenie zaległości:

- w podatku VAT-7 na łączną kwotę [...] zł,

- w podatku PIT-4 na łączną kwotę [...] zł.

Prośbę swą wspólnicy uzasadnili trudną sytuacją finansową firmy, w tym okoliczności związane z tragiczną śmiercią jednego ze wspólników, w miejsce którego do spółki w 2002 r. wstąpiła jego żona Justyna, wychowująca małe dziecko/

Po przeprowadzeniu postępowania w tej sprawie decyzją z dnia [...]r., Nr [...],[...] Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w K. odmówił:

1. umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług VAT w łącznej kwocie [...] zł.,

a nadto

2. umorzenia zaległości z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych od wynagrodzeń wypłacanych pracownikom (PIT-4) w łącznej kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy pierwszej instancji podniósł, iż umorzenie zaległości podatkowej na zasadach określonych w art. 67 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa ma charakter wyjątkowy i dlatego też z tej formy pomocy publicznej organy podatkowe korzystają w sytuacjach nadzwyczajnych, zwłaszcza w przypadku znacznego ograniczenia możliwości płatniczych podatnika wskutek zdarzeń losowych. Podniesiono również, że umorzenie zaległości podatkowej dla przedsiębiorców dopuszczalne jest wyłącznie wówczas, gdy jest zgodne z zasadami Unii Europejskiej dotyczącymi zakazu naruszania wolnej konkurencji. powołano się przy tym na art. 87 i 88 TWE. Organ pierwszej instancji uznał, iż zaległość podatkowa nie powstała na skutek zdarzenia losowego, niezależnego od działań podatnika. Podkreślono, że za zdarzenie losowe nie można uznać działań spółki, która ponosi ryzyko związane z prowadzoną działalnością gospodarczą, w tym ponosi wszystkie konsekwencje nieumiejętnych i nierozważnych decyzji.