Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 31 marca 2006 r., sygn. I SA/Gd 269/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Referent Beata Jarecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 marca 2006 przy udziale sprawy ze skargi "A" w G. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia [...] nr sygn. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej wysokość zaległości w podatku od nieruchomości za lata 1999 - 2001 oraz za miesiące od stycznia do czerwca 2002 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sygn. akt [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 3.800 (trzy tysiące osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Dnia 17 grudnia 2002 r. Prezydenta Miasta wydał decyzję, którą określił wobec Samodzielnej Kolumny Transportu Sanitarnego w G. wysokość zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za lata 1999-2001 oraz za miesiące od I do VI 2002 r. w łącznej kwocie 116.615,30 zł. oraz określił wysokość odsetek za zwłokę na dzień wydania decyzji w kwocie 73.393,80 zł.

Następnie, pismem z dnia 27 maja 2003 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynął wniosek Samodzielnej Kolumny Transportu Sanitarnego w G. o uchylenie ww. decyzji. Wniosek ten przez Kolegium został potraktowany jako wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta z dnia 17 grudnia 2002 r. W uzasadnieniu tegoż wniosku strona zakwestionowała prawidłowość przyjęcia przez organ do opodatkowania stawek jak "dla działalności gospodarczej", a nie jak "dla pozostałej działalności". Strona kwestionowała stanowisko organu podatkowego, iż świadczenie usług zdrowotnych (medycznych) jest działalnością gospodarczą. Strona wyjaśnia, że jest jednostką samorządu terytorialnego powołaną do świadczenia usług transportu sanitarnego na rzecz szpitali, pogotowia ratunkowego oraz zabezpieczania sytuacji w razie masowego zagrożenia życia, a zatem nie można tych usług nazwać działalnością gospodarczą ponieważ ratowanie życia ludzkiego nie może mieć takiej kwalifikacji.